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"Per l'espletamento delle proprie funzioni, la Regione si avvale dell'ARPAL, ai sensi dell'art. 6, quale supporto tecnico, cui affidare incarichi per l'effettuazione di ricerche, predisposizione o istruttoria di progetti e servizi utili alle azioni regionali di politica ambientale anche sotto il profilo energetico".
ARPAL svolge compiti ed attività tecnico-scientifiche a supporto della Regione e degli Enti locali per la protezione dell’ambiente e della natura, per la tutela delle risorse idriche, della difesa del suolo, per la protezione civile, nonché per la prevenzione e promozione della salute collettiva e della sicurezza. In particolare i Dipartimenti provinciali assicurano l’espletamento delle attività di laboratorio tecnico - strumentali, svolgono attività di controllo e vigilanza sul territorio, nonché di supporto tecnico alla Provincia ed agli Enti locali dell’ambito territoriale di competenza.
ARPAL svolge inoltre attività di comunicazione, formazione e informazione, educazione ambientale, indirizzati al personale di Enti e Istituzioni, Scuole, Aziende pubbliche e private, singoli Cittadini. ARPAL gestisce il Centro Regionale di Educazione Ambientale (CREA) che, insieme ai centri provinciali forma il sistema regionale di educazione ambientale.
L’Agenzia sviluppa progetti e attività di formazione in materia ambientale e nelle ulteriori materie in cui ha maturato competenza tecnica e a tal fine può stipulare apposite convenzioni.
Presso l’ARPAL sono, altresì, svolte le attività meteoidrologiche del Centro
Funzionale MeteoIdrologico-Protezione Civile (CFMI-PC) che dipende
funzionalmente dalla struttura regionale competente in materia di Protezione
civile.
Conoscere e far conoscere il patrimonio ambientale ligure è l’obiettivo prioritario dell’ARPAL. E’ infatti soprattutto dalla conoscenza che scaturiscono i modelli di comportamento concreti che sono alla base della sostenibilità ambientale dello sviluppo. In questo senso ARPAL è chiamata a fornire i dati per la valutazione dello stato delle risorse ambientali e delle pressioni esercitate su di esse, nonché ad assistere gli Enti Locali liguri nell’azione di regolamentazione e di governo dell’ambiente.
ARPAL ha inoltre un ruolo tecnico determinante nel sistema integrato delle politiche sanitaria e ambientale stabilite dalla Regione Liguria, operando secondo principi di sussidiarietà, efficienza ed economicità, tenendo conto di criteri di completezza e omogeneità al fine di evitare attività concorrenti.
La prevenzione in tema di ambiente–territorio–salute è quindi un ulteriore obiettivo comune alle molteplici attività di ARPAL. Infatti, l’Agenzia e le ASL, sulla base degli atti di indirizzo e coordinamento della Regione, esercitano in modo integrato e coordinato le funzioni e le attività di protezione e controllo ambientale nonché di prevenzione collettiva di rispettiva competenza, secondo quanto riportato all’allegato C, della L.R. 20/2006.
E’ inoltre compito fondamentale dell’Agenzia garantire il supporto per
l’espletamento delle prestazioni connesse alle funzioni di prevenzione
collettiva
proprie del Servizio Sanitario Regionale.
A tal fine, annualmente, sulla base di quanto previsto nel piano sanitario
regionale, l’Agenzia e le ASL definiscono il proprio programma delle
attività.
L'Agenzia collabora con Istituzioni, soggetti pubblici e privati per la
promozione
di un sistema di governo dell'ambiente orientato allo sviluppo sostenibile,
sviluppando ed applicando:
• criteri e procedure tecnico-scientifici di controllo, ispezione, verifica e valutazione delle attività con impatto sull'ambiente, nonché sistemi di monitoraggio della qualità dell'ambiente in linea con le normative più avanzate in materia di protezione ambientale;
• tecniche di controllo analitico e metodiche di prova allineate agli standard di qualità previsti dalle norme nazionali ed internazionali;
• criteri e procedure di ispezione, verifica e controllo per la sicurezza impiantistica in ambiente di vita e di lavoro, nel rispetto delle norme in materia e in armonia con gli sviluppi della tecnologia.
In riferimento all'art. 7 quinquies del D.Lgs. 229/99, la Regione e le ASL si avvalgono dell'ARPAL per le attività di laboratorio già effettuate dai Presidi Multizonali di Prevenzione per il Sistema Sanitario Nazionale in base alla normativa vigente, in particolare per il controllo ufficiale degli alimenti.
In questo contesto il Laboratorio dell'Agenzia ha il compito di effettuare accertamenti analitici (chimici, microbiologici, biologici e fisici) per il controllo igienico e sanitario di alimenti e bevande a partire dalle fasi produttive fino a giungere al consumo.
Inoltre, nell’ambito del supporto per l’espletamento delle attività connesse alle funzioni di prevenzione collettiva proprie del servizio sanitario, ARPAL effettua accertamenti analitici relativamente ai controlli sulle merci di importazione esercitate dagli organi periferici del Ministero ed in particolare dall’USMAF.
Il Laboratorio multisito di ARPAL è accreditato da parte dell’Organismo di Valutazione ed Accreditamento (ORL) dell’Istituto Superiore di Sanità, facente parte del Consorzio Pubblico per l’Accreditamento (C.O.P.A.), per un determinato elenco di prove chimiche, fisiche e microbiologiche.
I riferimenti normativi principali sulle modalità di tale controllo sono contenuti nella Legge 283/62, nel D.P.R. 327/80, nel D.Lgs. 229/99 e nel Reg. 882/2004/CE; inoltre si fa riferimento alle priorità individuate dal piano regionale dei controlli integrati in materia di sicurezza alimentare 2007-2010 e dalle linee guida vincolanti per la gestione operativa del sistema di allerta rapida per alimenti destinati al consumo umano di cui alla DGR 304 del 20/03/2009.
L'attività di cui sopra viene programmata annualmente in accordo con le ASL, sulla base di quanto previsto nel piano sanitario regionale. A tal fine e con lo scopo di raccordare le attività di rispettiva competenza è attivo un tavolo di lavoro ARPAL – ASL.
Inoltre è attivo un tavolo di lavoro tra ARPAL, ASL e Istituto Zooprofilattico Sperimentale del Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta per l’assunzione di atti d’indirizzo e coordinamento per l’integrazione delle funzioni di rispettiva competenza e per l’esercizio delle funzioni trasferite in materia ambientale.
Il Direttore Generale stabilisce le strategie di Agenzia definendo e aggiornando la Politica, documento che declina la missione e individua gli obiettivi strategici dell’organizzazione.
Il Direttore del Dipartimento/Responsabile UTCR e il Responsabile di ciascuna sede laboratoristica fanno propri gli indirizzi della Direzione contestualizzandoli nella realtà territoriale, definendo in particolare gli obiettivi del laboratorio a medio termine.
Le politiche sono rese note all’interno dell’Agenzia attraverso la pubblicazione sul sito intranet; i documenti in formato cartaceo sono affissi in laboratorio in luoghi accessibili ai visitatori. Le politiche sono presenti anche sul sito web aziendale.
Tutte le politiche includono gli impegni seguenti:
• analisi e valutazione delle esigenze dei Clienti e degli altri portatori di interesse;
• valutazione della soddisfazione di tutte le parti interessate;
• miglioramento continuo del sistema di gestione relativamente al particolare aspetto considerato.
Questo è il sommario del regolamento ARPAL:
PREMESSA
TITOLO I – PRINCIPI GENERALI
TITOLO II - ORGANI ISTITUZIONALI
TITOLO III - ORGANI DIRIGENZIALI E TIPOLOGIA DEGLI ATTI
TITOLO IV - ARTICOLAZIONE DELL’ORGANIZZAZIONE
TITOLO V - IL PERSONALE
TITOLO VI - ATTIVITA’ PROMOZIONALE
TITOLO VII – ATTIVITÀ
TITOLO VIII - CONTABILITA’ E PATRIMONIO
TITOLO IX - ORGANIZZAZIONI SINDACALI
TITOLO X - PARTECIPAZIONE SOCIALE
TITOLO XI - RAPPORTI CON LE ISTITUZIONI
Scarica il pdf del regolamento.
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prima del 4 agosto 2006... Che cosa fa l'Agenzia
L'ARPAL (AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL'AMBIENTE LIGURE) è un Ente di diritto pubblico istituito con Legge Regionale 39/95 in attuazione della Legge 61/94 ed è operativa dal 1 gennaio 1998.
"L'ARPAL garantisce la promozione e la tutela dell'ambiente anche in funzione della salute collettiva e ne persegue il governo unitario e decentrato" (art. 1 comma 2 L.R. 39/95).
L'art. 6 della LR 18/99 stabilisce inoltre che "l'ARPAL espleta la funzione di supporto tecnico in materia ambientale all'azione della Regione, delle Province, dei Comuni e delle Comunità Montane che, di norma, si avvalgono della stessa in relazione all'istruttoria tecnica delle autorizzazioni e dei progetti, al controllo delle emissioni ed immissioni, al monitoraggio ed alla gestione dei dati, al controllo dell'osservanza delle prescrizioni relative all'inquinamento ambientale", mentre l'art. 10 definisce che "per l'espletamento delle proprie funzioni, la Regione si avvale dell'ARPAL, ai sensi dell'art. 6, quale supporto tecnico, cui affidare incarichi per l'effettuazione di ricerche, predisposizione o istruttoria di progetti e servizi utili alle azioni regionali di politica ambientale anche sotto il profilo energetico;"
All'ARPAL è assegnato il personale dei Presidi Multizonali di Prevenzione, il personale delle Unità Operative dell'Area Dipartimentale di Prevenzione delle ASL liguri adibito ai controlli ambientali, ed eventualmente personale trasferito dalla Regione, dalle Province e dai Comuni.
L'Agenzia collabora con Istituzioni, soggetti pubblici e privati per la promozione di un sistema di governo dell'ambiente orientato allo sviluppo sostenibile, sviluppando ed applicando:
Conoscere e far conoscere il patrimonio ambientale ligure è uno degli obiettivi prioritari dell'ARPAL.
Soprattutto dalla conoscenza, infatti scaturiscono i modelli di comportamento concreti che sono alla base della sostenibilità ambientale dello sviluppo.
In questo senso l'ARPAL è chiamata soprattutto a fornire i parametri scientifici per la valutazione dello stato delle risorse ambientali e delle pressioni su esso esercitate, nonché ad assistere gli Enti Locali liguri nell'azione di regolamentazione e di governo dell'ambiente.
L'ARPAL ha anche un ruolo tecnico determinante nel sistema integrato tra politiche sanitaria e ambientale stabilite dalla Regione Liguria, operando secondo principi di sussidiarietà, efficienza ed economicità e tenendo conto di criteri di completezza ed omogeneità al fine di evitare competenze concorrenti e duplicazioni di Uffici.
Inoltre, anche in riferimento all'art. 7 quinquies del D.L.vo 229/99, la Regione e le ASL si avvalgono dell'ARPAL per le attività di laboratorio già effettuate dai Presidi Multizonali di Prevenzione per il Sistema Sanitario Nazionale in base alla normativa vigente, ed in particolare per il controllo degli alimenti; in questo contesto i Laboratori dipartimentali dell'Agenzia hanno il compito di effettuare accertamenti analitici (chimici, microbiologici, biologici e fisici) per il controllo igienico sanitario di alimenti e bevande a partire dalle fasi produttive fino a giungere al consumo.
I riferimenti normativi principali sulle modalità di tale controllo sono contenuti nella Legge 283/62, nel D.P.R. 327/80, nel D.Lgs 123/93, nel D.Lgs 156/97 e nel D.Lgs 229/99; inoltre si fa riferimento alle priorità individuate dal D.P.R. 132/95 e dal Piano programmatico della Regione Liguria. L'attività di cui sopra viene programmata annualmente in accordo con le strutture di Igiene degli Alimenti delle Aziende Sanitarie Locali sulla base di una convenzione tipo elaborata dalla Regione, come previsto dall'art. 2 c.4 della L.R. 39/95.
La missione dell'ARPAL si esprime attraverso le seguenti attività:
